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激发医疗领域投资活力 国家卫计委公布十项工作规划2021-07-25 14:14

本文摘要:中国医疗服务需求旺盛,社会力量投资潜力巨大。根据部署,国家卫生计划委员会努力创造有利于社会力量进入医疗领域的政策环境。8月10日上午,国家卫生计划委员会召开了例行记者招待会,医疗医疗管理局副局长焦雅辉作出了上述表现。 据介绍,过去一段时间,国家水平从社会医疗空间、计划、审查、资源获得等方面得到了一定的支持。

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中国医疗服务需求旺盛,社会力量投资潜力巨大。根据部署,国家卫生计划委员会努力创造有利于社会力量进入医疗领域的政策环境。8月10日上午,国家卫生计划委员会召开了例行记者招待会,医疗医疗管理局副局长焦雅辉作出了上述表现。

据介绍,过去一段时间,国家水平从社会医疗空间、计划、审查、资源获得等方面得到了一定的支持。例如,国家卫生计划委员会组织制定了《医疗机构设置计划指导原则(2016-2020年)》,要求将社会医疗纳入相关计划,在符合计划总量和结构的前提下,取消对社会医疗机构数量和场所的限制。另外,在临床重点专业建设方面,省级和市级重点专业项目也支持社会医疗。

在新农协定点医院求将符合条件的社会医疗纳入定点医疗机构范围。焦雅辉表示,目前初见成效,社会力量在医疗领域的投资总量不断扩大,服务能力不断提高。截至今年4月底,全国社会医疗机构44.4万家,占医疗机构总数的45%,社会医院1.69万家,占医院总数的57.2%。

自2011年以来,公立医院的数量基本相同,社会医院的数量累计增加了100%。最近,国家卫生计划委员会发布了《关于深化放管服改革激发医疗领域投资活力的通知》,从十个方面继续激发医疗领域投资活力。

首先,取消养老机构内设诊所的设置审查,实行备案制。据国家卫生计划委员会法制司副巡视员龚向光介绍,在养老机构设立诊所主要是由于目前中国养老机构发展迅速,老年病多,各种慢性病患病率高。对此,养老机构内设诊所为了方便养老机构内的老年人、慢性病、常见病、多发病、护理等。

取消养老机构内设诊所审查,实行备案制。各级卫生计生部门监督有关政策执行情况,加强事件后监督,有助于推进健康养老服务业的发展。另外,在社会医疗的方向上,国家卫生计划委员会特别强调了第三方检查、检查机构的医疗空间。据焦雅辉介绍,国家卫生计划委员会在现有医学影像诊断中心、病理诊断中心、血液透析中心、医学检查实验室、安宁疗护中心等5种独立设置机构的基本标准和管理规范的基础上,制定独立设置的康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、中小型眼科医院等机构的基本标准和管理规范,扩大社会投资领域,推进健康服务业的新业态发展。

焦雅辉表示,目前我国拥有29000多家医院,近百万家医疗卫生机构,基层医疗机构数量非常庞大。但是,由于专业人员的不足和质量要求,基层医疗机构无法开设检查、影像、病理科。

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因此,有必要整合相关资源,集中设置第三方或二级以上医院的相应资源,开放这些基层医疗机构,鼓励社会力量独立开设第三方检查、影像、病理诊断机构。焦雅辉表示,这不仅有利于集中有限的医疗资源,实现区域资源共享,提高基层医疗卫生机构的服务水平,还有利于质量管理,保证医疗质量和医疗安全。数据显示,截至目前,全国共有区域医学影像中心342个,区域医学检验实验室689个,区域病理诊断中心185个,血液透析中心147个,安宁治疗中心13个。

焦雅辉表示,其中一部分属于二级以上医院向基层医疗卫生机构开放,大部分由社会力量举办。未来,国家卫生计划委员会将新设康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、中小型眼科医院等5种独立设置的机构,尽快制定相关标准。焦雅辉表示,目前社会力量申请较多的是健康体检中心和中小型眼科医院。

国家卫生计划委员会为体检中心制定基本标准,便于社会力量召开这种医疗机构,满足不同水平的健康需求。焦雅辉指出,未来第三方检查、检查机构将向连锁、集团化、规模方向发展。因为有利于质量管理,有利于资源共享,也符合成本效益。

另外,未来中国将进一步提高医疗领域的对外开放水平。据国家卫生计划委员会法制司副巡视员龚向光介绍,外国医疗机构、公司、企业等经济组织以合资或合作形式设立的诊所,国家卫生计划委员会开放外国投资股份比例不超过70%的限制。据介绍,下一步我国将加快推进电子注册管理改革,进一步简化医疗机构设置审查程序,二级以下医疗机构设置审查和执行注册两个证明书一体化的妇产科医生执行证明书和母子保健技术审查合格证明书两个证明书一体化的医疗机构审查中的无用证明书此前,一些媒体透露,一些民营医院通过虚假的国家救援项目声称自己是定点医院,并将病人骗到医院开出大处方,并使用不规范的医疗手段。

在鼓励社会力量医疗的同时,如何加大对民营医院的监督管理问题也逐渐受到重视。关于这个问题,国家卫生计划委员会发言人宋树立了反应,国家卫生计划委员会已经注意到这个事件,派遣相关人员进行监督指导调查,现在调查还在继续。宋树立强调,国家卫生计划委员会始终重视医疗服务质量和安全工作。在完善法律法规制度、加强日常管理的同时,不断加大监督执法力度,规范医疗服务市场秩序。

同时,宋树立指出,无论是公立医疗机构还是社会力量举办的医疗机构,监督都是同事。在部分审查水平上放松的同时,加强服务、管理,必须将事前审查变成事后监督。


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